德國內政部發言人證實,德國政府也在對電信技術和設備供應商進行一次總體的審查。根據德國聯邦外貿與投資署發布的報告,截至2022年底,中國連續七年是德國最大的貿易夥伴。
路透社引述這位發言人的話說,到目前為止還沒有德國電信業者在他們的5G電信設備中被禁止使用中國公司生產的產品。
“主要的變化就是這些對潛在安全風險的嚴格審核現在也適用於電信網絡中已經使用的零備件,”這位發言人說。發言人還表示,電信業者如果需要將目前系統中的設備移除和替換,它們是不會得到任何補償的。
路透社看到的德國內政部一份有關設備審核的文件指出,如果一家特定的供應商被認定為由一個外國政府直接或間接控制,那麼這家供應商就會被禁止參與德國5G網絡的建設。
“這是德國政府最終嚴肅對待與中國相關的對國家安全風險的一個徵兆,”經濟諮詢公司榮鼎集團(Rhodium Group)中國業務執行主編諾亞·巴金(Noah Barkin)對路透社說。
“但是經過多年的猶豫之後,德國5G網絡已經對中國供應商產生了深深的依賴。解除這種依賴需要很多年的時間,”巴金說。
反對使用華為和中興設備的人士抱怨說,這兩家公司與中國安全機構的密切關係,而將它們生產的設備安裝於未來型的移動通信系統之內有可能讓中國間諜或破壞者進入關鍵的基礎設施之中。
但是華為、中興以及中國政府都否認美國及其盟友就此作出的指控或表達的疑慮。北京聲稱,禁用華為或中興等公司的設備主要出於保護主義的動機。
路透社引述華為一位發言人的話說,該公司不對揣測發表評論,但是該公司在向德國以及世界其他國家提供技術的20年來,一直保持“非常好的安全紀錄”。中興則沒有對路透社的置評要求做出立即的回應。
歐洲目前只有英國和瑞典作出了禁止華為和中興參與這兩國5G網絡建設的決定,而其他好幾個國家目前正在製定電信方面的政策和規定。
“魔鬼藏於細節中。如果禁令包含對業者近年來廣泛使用的華為設備進入網絡系統的全面封殺,那將是向前邁出的重要一步,”柏林全球公共政策研究所所長兼中國問題專家托爾斯滕·本納(Thorsten Benner)對路透社說。
德國在2021年已經通過了《信息技術安全法》,為生產下一代電信設備的製造商設下很高的門檻,但是並未像其他某些國家那樣,直接禁用華為與中興的設備。
路透社說,一份新的報告甚至指出,德國在5G網絡的無線入網設備(RAN)上比其在4G設備上對華為的依賴更為嚴重,不過業者已經避免將華為的設備用於網絡的核心部位。