習近平組成資訊支援部隊調整軍種格局的戰略算計與意圖

中國國家主席和軍委主席習近平4月19日宣布成立全新的資訊支援部隊,同時撤銷2015年親手設立的戰略支援部隊番號。中國政府這項將近10年來最大的軍改動作引起各界的高度關注。

這次被撤銷番號的解放軍戰略支援部隊在成立之初便整合了解放軍的太空戰、網路戰、電子戰以及心理戰的力量與能力,而此次新設立的資訊支援部隊又被習近平稱為“全新打造的戰略性兵種」。

「資訊支援部隊是全新打造的戰略性兵種,是統籌網路資訊體系建構運用的關鍵支撐,在推動我軍高品質發展和打贏現代戰爭中地位重要、責任重大,」習近平在向資訊支援部隊授予軍旗後致訓詞時表示。

根據中國國防部發言人吳謙大校在當天舉行的記者會上的表述,解放軍此次改革之後,解放軍總體形成了陸軍、海軍、空軍、火箭軍等軍種,軍事航天部隊、網絡空間部隊、資訊支援部隊、聯勤保障部隊等兵種的「新型軍兵種結構佈局」。

「調整組建資訊支援部隊,是黨中央和中央軍委從強軍事業全局處罰作出的重大決策,是構建新型軍兵種結構佈局,完善中國特色現代軍事力量體系的戰略舉措,對加快國防和軍隊現代化、有效履行新時代人民軍隊使命任務具有重大而深遠的意義,」吳謙說。

美國有線電視新聞網(CNN)在一篇分析報告中指出,解放軍軍兵種結構佈局改組是習近平去年在軍中,特別是對火箭軍實施大規模反貪腐清洗之後走出的一步大棋。新建的資訊支援部隊司令由原戰略支援部隊副司令畢毅擔任,政治委員則由原戰略支援部隊政委李偉擔任。但是原戰略支援部隊司令員巨乾生的下落和安排卻無人提及。

CNN引述專門研究解放軍的分析家的話說,解放軍最新的結構改革似乎不是最近反腐敗清洗的結果,而是反映了戰略支援部隊這一機構並非中國軍方理想的組織結構。

「這顯示戰略支援部隊並不是令人滿意的安排。它降低了習近平對其重要功能的觀察,而且在協調航太、網路和整合部隊等方面成效也不彰,」美國國防部所屬的美國國防大學資深研究員喬爾·伍思諾(Joel Wuthnow)在接受CNN採訪時表示。

戰略支援部隊在撤銷前,下設兩大部門,一個是負責解放軍航天作業和偵察的航太部,還有一個是負責網路、電子戰和心理戰的網路系統部門。

「我認為新的部隊結構佈局將讓習更清楚地看到航太部、互聯網以及網路管理方面正在發生什麼。這些事務現在直接由他監督,而不是透過一個中間人來管理,」伍思諾又說。

CNN報道說,習近平如果缺乏對這些事務的監督和掌控就可能產生高度的風險,特別是在美中關係高度緊張而且互信極差的情況下。

美國軍方去年2月擊落一隻橫跨美國大陸的中國高空偵察氣球,而且氣球事件導緻美中關係出現新的危機,使雙邊關係重新跌落谷底,很久難以修復。

儘管美國情報部門認為高空偵察氣球是解放軍所為,美方官員相信習近平本人可能對此並不知情。喬·拜登總統去年6月也談到這一點,並說此事讓習近平「感到尷尬」。

美國《防務新聞》也引述伍思諾的話說,戰略支援部隊在解放軍中有疊床架屋之嫌,不利於習近平直接了解所屬部隊的動向。

「解放軍觀察烏克蘭戰爭後清楚了解到,有效的支援部隊結構,包括後勤和資訊領域,對現代作戰至關重要,」伍思諾對《國防新聞》說。

美國空軍中國航太研究所所長布倫丹‧馬爾韋尼(Brendan Mulvaney)向《防務新聞》表示,中國此次的軍事結構改革令外界相當意外。他認為反腐敗清洗可能是習近平軍改決定考慮的一個方面,但是他認為,戰略支援部隊並沒有經歷中國火箭軍高層那樣的貪腐醜聞。

伍思諾向《防務新聞》表示,這次軍改從作戰的角度看的確對解放軍有利。他認為,戰略支援部隊的等級與解放軍目前的五個戰區相同,而現在的四支支援部隊兵種則比戰區低了一個等級。這意味著,各戰區司令可以比較輕鬆地使用支援部隊的資產,而無需向更高級別的司令部提出申請。

「這將有助於打破解放軍內的獨立王國,改善聯合作戰體制的功能,」伍思諾指出。

來源:VOA記者 松仁
照片來源:中国政府网,新华社记者 李刚 摄

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