即將開始美國總統任期的唐納德‧川普（Donald Trump）在一份引起國際關注的聲明中宣佈，他打算使用「經濟力量」取得巴拿馬運河和格陵蘭的控制權。以經濟安全和中國對全球重要基礎設施日益增長的影響力為由，特朗普的言論引發了美國與這些領土之間複雜的歷史關係。他的言論再次激起人們對美帝主義、戰略資產以及 21 世紀推動地緣政治演習的經濟力量的討論。
巴拿馬運河對美國的戰略地位與歷史背景
巴拿馬運河–連接大西洋和太平洋的工程奇蹟和重要貿易通道–長期以來一直是美國全球影響力的象徵。從 20 世紀初開始，運河的歷史就與美國的經濟和戰略野心深深交織在一起。
美國控制的起源
1903 年，在支持巴拿馬脫離哥倫比亞獨立後，美國取得了一份條約，賦予其對巴拿馬運河區的主權。美國隨後監督了運河的建設，並於 1914 年啟用。這項基礎設施工程是一項不朽的成就，它重塑了全球貿易航線，大大縮短了海上旅行的時間和成本。
在 20 世紀的大部分時間裡，運河都是美國經濟和軍事戰略的基石。它促進了貿易，並確保了海軍在各大洋之間的快速部署，鞏固了美國作為全球超級大國的地位。然而，巴拿馬國內對美國控制權的緊張情緒一直揮之不去，最終在 1977 年的談判中達成了托里霍斯-卡特條約（Torrijos-Carter Treaties）。這些協定在 1999 年底前將運河的營運權移交給巴拿馬。
中國的影響
近年來，中國擴大了在巴拿馬的經濟足跡。通過其 「一帶一路 」倡議，中國在拉丁美洲進行了大量投資，包括運河附近的港口設施和物流樞紐。總部位於香港的和記黃埔在運河兩端經營碼頭。雖然這些投資表面上是商業性的，但卻引起了華盛頓對潛在戰略漏洞的警惕。批評者認為，中國對全球主要貿易咽喉的控制可能會損害美國在該地區的利益。
川普的言論突顯了這些憂慮，暗示美國可能希望重申對運河的主導權。然而，鑒於 Torrijos-Carter 條約所建立的法律框架，以及運河作為中立國際水道的重要性，此舉很可能會面臨來自巴拿馬和國際利益相關者的巨大阻力。
格陵蘭的戰略和經濟地位
雖然川普對格陵蘭的評論看似大膽，但並非沒有先例。格陵蘭島是丹麥的自治領土，由於其地理位置和豐富的天然資源，長期以來一直是美國地緣戰略及經濟戰略之地。
美國在格陵蘭的歷史利益
格陵蘭的戰略重要性可追溯至第二次世界大戰，當時美國在島上建立軍事基地，以抵禦德國的入侵。戰後，格陵蘭成為冷戰期間美國北極防禦網路的重要節點。1951年建立的圖勒空軍基地，至今仍是導彈偵測與早期預警系統的重要設施。
1946 年，美國向丹麥出價 1 億美元（按現值計約 13 億美元）購買格陵蘭。丹麥拒絕了，但該提案突顯了該島被視為地緣政治資產的價值。近年來，格陵蘭島的重要性因氣候變遷而與日俱增，氣候變遷使北極冰層融化，並開闢了新的航道和資源開採機會。據估計，北極地區擁有龐大的石油、天然氣和稀土礦產儲量，這使得格陵蘭在爭奪經濟和戰略主導地位的競賽中成為令人垂涎的獎品。
經濟與地緣政治因素
中國也試圖加深與格陵蘭的關係，投資於採礦專案，並提出基礎建設發展。這進一步加深了美國對北京在北極地區野心的擔憂。特朗普 2019 年提出的收購格陵蘭的建議雖然遭到嘲笑，但卻反映了真正的戰略考慮。確保格陵蘭的安全可以加強美國對北極資源和航道的控制，同時抗衡中國日益增長的影響力。
然而，丹麥和格陵蘭領導人一再拒絕出售該領土的想法。格陵蘭政府強調其對自決的承諾，而丹麥的立場則強調在國際關係中尊重主權的重要性。特朗普以「經濟力量」為框架的最新評論，有可能進一步拉緊與這些盟友的關係。
川普對經濟安全的重視反映了對全球競爭的廣泛關注，特別是與中國的競爭。巴拿馬運河和格陵蘭島是全球經濟的關鍵節點，提供了對貿易航線、天然資源和戰略定位的控制。