美國財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)乘專機星期四(7月6日)飛抵北京,對中國進行為期四天的訪問。這是耶倫醞釀已久的一次中國之行,但是此行能否為日趨對抗的美中關係降溫受到全球關注。
耶倫抵達北京後,在機場受到中國財政部官員和美國駐華大使尼克·伯恩斯(Nick Burns)低調的歡迎。不過在耶倫的專機降落前,北京剛剛下了一場大雨,為連續多日的超高溫炎熱天氣稍稍降溫。
耶倫的中國之行雖然醞釀已久,但是美中雙方對此行能否打破美中關係的僵局似乎都不報太大的希望。美中雖然是全球最大的兩個經濟體,而且兩國經貿關係相當密切,但是雙方眼下似乎都把國家安全利益置於經濟利益之上。
在耶倫抵達北京之前,美國聯合日本和荷蘭,進一步實施半導體設備和技術對中國的出口限制,而北京也以維護國家安全和利益為由,宣布對製造芯片至關重要的鎵和鍺這兩種稀有金屬實施出口管制。
路透社在報導中指出,在耶倫訪華前夕,中國的美國問題專家曾在接受中國官媒採訪時對耶倫今年四月的一場演說提出質疑。耶倫當時表示,美國及其盟友在製定對華經濟政策時將把確保國家安全利益置於關鍵地位。
中國的美國問題專家、南京大學國際關係學院執行院長朱鋒在接受環球時報採訪時指出,耶倫對國家安全利益的強調意味著美國不會停止對中國“經濟和技術打壓”。
美國財政部一位高級官員此前曾表示,耶倫訪華將強調與北京在氣候變化、大流行病預防以及債務危機等方面合作的必要性。耶倫也將向中方表明,美國並不尋求將兩國經濟脫鉤,而是要保留通過有目標的行動維護人權和和國家安全利益的權利。
路透社引述美國政府官員的話說,儘管耶倫訪華並不預期任何重大的突破,她將強調維持溝通渠道開放以及在經濟事務上進行協調的重要性。她也會重申一旦中國向俄羅斯提供致命性武器可能導致的嚴重後果。不過中國政府一直否認向俄羅斯提供致命性武器援助。
中國駐美大使謝鋒本週一曾在華盛頓與耶倫會晤。他呼籲美方“重視”並採取措施化解中方在經濟和貿易方面的主要關切。
路透社引述復旦大學國際問題研究院院長吳心伯的話說,川普總統任內對中國進口商品加徵的關稅以及美國政府對中國公司實施的製裁是中方最大的關切。
在耶倫訪華前不久,美國國務卿布林肯也對北京進行了訪問,並與中國國家主席習近平舉行了會晤。在美中兩軍聯絡中斷的情況下,布林肯與習近平都認為兩國競爭不應導致衝突。
布林肯和耶倫先後訪華被視為今年二月初一隻中國高空偵察氣球入侵美國領空遭到擊落導致雙邊關係急劇惡化之後,兩國恢復高層溝通的一項重要舉措。
外界普遍認為,布林肯和耶倫先後訪華,或許為拜登總統與習近平在今年11月舊金山亞太經合組織(APEC)峰會期間舉行雙邊峰會鋪平道路。
來源:VOA記者 松仁